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為充分發(fā)揮以工代賑“賑”的作用，進一步規(guī)范和加強新形勢下以工代賑管理，國家發(fā)展改革委對2014年頒布實施的《國家以工代賑管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了全面修訂，日前已正式頒布，將于2023年3月1日起施行。

《管理辦法》明確以工代賑“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實”的管理體制和工作機制，明晰以工代賑政策實施范圍、受益對象、建設領域和賑濟模式，強調(diào)向參與工程建設的群眾發(fā)放勞務報酬、開展技能培訓等政策目標，進一步完善了以工代賑投資計劃、專項資金項目管理、監(jiān)督檢查等方面具體要求，并新增了政府投資的重點工程項目實施以工代賑和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式等內(nèi)容。《管理辦法》的頒布實施，是對新時代新征程以工代賑政策內(nèi)涵、制度規(guī)范、工作流程和管理要求的提升完善，為各地區(qū)各部門開展以工代賑工作提供了行動指南和根本遵循。

以工代賑是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進共同富裕的有效途徑。隨著《管理辦法》的頒布實施，以工代賑將立足促進更多群眾就業(yè)增收、提高勞動技能的政策初心，從一項專項扶貧政策轉變?yōu)榧蜆I(yè)促進、基礎建設、救災賑濟、收入分配、區(qū)域發(fā)展等功能為一體的綜合性幫扶政策。

以工代賑政策自1984年啟動實施以來，國家已累計安排專項資金（含實物折資）1850余億元，在帶動群眾就業(yè)增收、激發(fā)內(nèi)生動力、改善欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)生活條件等方面發(fā)揮了獨特而重要的作用。2022年，各地通過實施以工代賑項目和在政府投資的重點工程項目中推廣以工代賑方式，已帶動超過500萬名群眾實現(xiàn)就地務工，人均增收超過8000元，對農(nóng)民就業(yè)增收產(chǎn)生了明顯效果，充分發(fā)揮了“賑”的實效。

來源：國家發(fā)展改革委公眾號