摘要：新媒體時代，領(lǐng)導干部要保持政府的公信力與話語權(quán)，同時提升應(yīng)對新媒體輿論的能力與水平。一般來說，領(lǐng)導干部面對輿情，應(yīng)該具備了解輿情發(fā)生發(fā)展的知識能力、解析輿情特點的專業(yè)能力、主動研判輿情的學術(shù)能力、梳理和引導輿情走向的技術(shù)能力、面對負面輿情的擔當能力、推動輿情道德文化建設(shè)的責任能力。
新媒體時代，隨著自媒體的迅猛發(fā)展和新技術(shù)的普及應(yīng)用，思想文化信息和日常事件信息在網(wǎng)絡(luò)上的集散和放大，網(wǎng)絡(luò)早已成為人們表達訴求、揭露問題、評議時事、發(fā)表見解的便利平臺。任何組織和任何人，都有可能瞬間被推到輿情的前列。對領(lǐng)導干部來說，在網(wǎng)絡(luò)輿論影響情況下，怎樣保持政府的公信力與話語權(quán)，同時提升充分應(yīng)對新媒體輿論的能力與水平，已成為不可回避的新課題。這一過程中，領(lǐng)導干部應(yīng)該適應(yīng)新的輿論環(huán)境，具備幾種基本的輿情應(yīng)對能力。
一、具備了解輿情發(fā)生發(fā)展的知識能力
輿情是以事件為核心，在一定的社會空間內(nèi)，廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及其后續(xù)影響力的集合。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)輿情極易發(fā)生。輿情一旦發(fā)生便會迅速發(fā)展，這是它的生命特質(zhì)所決定的。新媒體時代的領(lǐng)導干部，面對輿情的橫空出現(xiàn)首先要進行客觀觀察，了解它發(fā)生和成長的環(huán)境、誘因界定、生命特性等本體內(nèi)容，有了這些知識儲備，才能做出正確的應(yīng)對。
二、具備解析輿情特點的專業(yè)能力
輿情信息主要來自朋友圈、公眾號、微博、微信群、新聞評論、社區(qū)論壇等，因此它具有自由性、多元性、交互性、偏差性、突發(fā)性等特點。
其一，輿情的自由性。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)輿情具有無限循環(huán)傳播的潛能。這一特點使它更自由、任性，可以輕易避開相關(guān)的約束，令監(jiān)管部門來不及防備。
其二，輿情的多元性。網(wǎng)民來自社會的各個領(lǐng)域，他們談?wù)摰脑掝}涉及政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交等社會生活的各個方面。其談?wù)搩?nèi)容可以是積極健康正能量的，也可以是消極病態(tài)負能量的。多元化為網(wǎng)民提供了發(fā)泄情緒的空間，可以實名，可以匿名，可以嚴肅，可以輕松。
其三，輿情的交互性。任何事情都是辯證的，在互聯(lián)網(wǎng)上，贊成方和反對方會交互出現(xiàn)，或探討或爭論或碰撞，出現(xiàn)意見交鋒是常態(tài)。
其四，輿情的偏差性。由于網(wǎng)民的素質(zhì)不一、目的各不相同，有些網(wǎng)絡(luò)言論比較情緒化，失之偏頗。某些情緒化言論很可能在眾人的響應(yīng)下，發(fā)展成為有害的輿論，使輿情出現(xiàn)偏差。
其五，輿情的突發(fā)性。突發(fā)是輿情的顯著特性。輿情的發(fā)生不需要事先設(shè)計，一個熱點事件和情緒化的意見，就可將一片輿論點燃，網(wǎng)民個體意見可以迅速地匯聚起來形成公共意見。這種突發(fā)態(tài)勢，對輿情的發(fā)展提供了爆發(fā)力。面對輿情的這些特點，領(lǐng)導干部要具備原生態(tài)的解析能力，全面把握輿情的相關(guān)特征。只有這樣，才可以及時準確地掌握社會輿情動態(tài)，為積極引導社會輿論提供可能。
三、具備主動研判輿情的學術(shù)能力
新時代對領(lǐng)導干部的要求越來越高，具備主動研判輿情的學術(shù)能力就是一個重要方面?？墒聦嵧?，有些領(lǐng)導干部對輿情應(yīng)對的重要性認識不足，危機意識淡薄，在學術(shù)層面上缺乏對輿情的敬畏意識，從而在信息獲取和危機公關(guān)上，往往喪失了掌握信息、引導輿論的主動權(quán)。因此，領(lǐng)導干部一定要學會主動出擊，要像做學問一樣主動匯集和分析網(wǎng)絡(luò)輿情的方方面面，進行科學研判。只有運用科學的理論、方法和手段，對各類輿情信息進行梳理、比較、分析，才能通過表象認清本質(zhì)，才能把握輿情走向，提出相應(yīng)的對策或建議。筆者認為，如時間和環(huán)境許可，領(lǐng)導干部每天都要在第一時間做好“輿情功課”，及時了解近期的社會熱點，讓定期研究輿情趨勢成為一種工作常態(tài)。其實，輿情是一把“雙刃劍”，運用得好，可以利于工作和生活。領(lǐng)導干部要重視對輿情的研究，運用好網(wǎng)絡(luò)這一便捷的平臺和載體，與網(wǎng)民進行思想和感情交流，從而更好地掌握輿情動態(tài)。
四、具備梳理和引導輿情走向的技術(shù)能力
首先，要建立完善輿情工作制度。發(fā)現(xiàn)輿情應(yīng)立即組織相關(guān)人員進行應(yīng)對，在有效的時間點制定可行的措施對輿情加以梳理和引導。通過收集和分析網(wǎng)絡(luò)輿情，及時掌握輿情動態(tài)。必要時，通過及時上報，請求上級干預(yù)；同時，也可發(fā)揮權(quán)威媒體的影響作用，去偽存真，對輿情進行科學適度的引導，以疏為主，因勢利導。對網(wǎng)民關(guān)心的不明確問題，要迅速開放傳播通道，適時發(fā)布相關(guān)信息，讓公眾及時了解事態(tài)和處置情況。在這一技術(shù)操作過程中，要牢牢把握輿情引導主動權(quán)，有效控制信息導向，最好有專門機構(gòu)和人員負責事件信息的對外發(fā)布，事先評估信息發(fā)布可能引發(fā)的各種反應(yīng)，并做好預(yù)案。
總之，要最大限度消除謠言，降低負面影響。其次，要抓住引導過程中的“第一時間”。這是對時間上的要求。與本地區(qū)、本單位、本部門或本人相關(guān)的事件，務(wù)必在“第一時間”按公開透明的原則，平等、真誠、坦率地發(fā)布事情真相，不可遮遮掩掩，致使事態(tài)更加被動。再次，要注重與“關(guān)鍵人物”的溝通交流。所謂“關(guān)鍵人物”，通常是網(wǎng)上的“意見領(lǐng)袖”，其觀點對網(wǎng)上輿情的局勢有較大的影響力。與“關(guān)鍵人物”的溝通方式和渠道很多，如跟帖、朋友圈留言、在線訪談等，目的是借助其影響力來有效引導其他網(wǎng)民，引導輿論。當然，也可以通過召開新聞發(fā)布會、情況說明會等形式對輿論進行有效引導。必要時，也需要對“關(guān)鍵人物”進行特別約見，溝通相關(guān)情況。面對新時代的網(wǎng)絡(luò)，我們要將網(wǎng)絡(luò)掌握在自己的手里，引導輿論為我所用。
五、具備面對負面輿情的擔當能力
負面輿情的出現(xiàn)是不可避免的。防止卷入負面網(wǎng)絡(luò)輿情事件的旋渦，是一種主觀愿望；科學有效地處理好負面輿情，是面對問題的正確態(tài)度，是新時代的客觀要求。面對負面輿情，領(lǐng)導干部要冷靜，要有科學處置負面輿情的智慧。在突發(fā)事件輿情應(yīng)對中，要利用好“第一時間”。主動加強與媒體的溝通，通過一切渠道與網(wǎng)民交流互動，說明真相、促進共識，謀求問題的有效解決。任何不理智的簡單粗暴的刪帖行為，都會起到反作用，都會自覺或不自覺地加劇負面輿情的傳播和擴散，從而使領(lǐng)導干部喪失應(yīng)對和掌握輿論的主動權(quán)。
因此，領(lǐng)導干部要敢于擔當。冷靜科學、有序有度、積極主動地對待負面輿情，就是一種擔當，更是一種領(lǐng)導藝術(shù)和修養(yǎng)。新媒體時代，領(lǐng)導干部須具備這種迎接挑戰(zhàn)的擔當能力。如此一來，我們就可以在嚴格按照法律法規(guī)行事的基礎(chǔ)上，樹立自身的良好公信力；在主動擔當?shù)木裣拢瑘猿钟行蛞龑У脑瓌t，客觀理性地回應(yīng)社會特別是網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的失實虛假傳聞，這樣輿情就會朝著理性、平和的方向發(fā)展，進而化負為正，達到平息輿情的目的。
六、具備推動輿情道德文化建設(shè)的責任能力
“當前，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿。”
因此，網(wǎng)絡(luò)作為一種新的交流平臺，需要道德的力量來規(guī)范和引導。對熱衷于揭人隱私、傳播謠言、偏激和非理性等網(wǎng)絡(luò)行為，應(yīng)該進行矯正與引導。領(lǐng)導干部要積極開展網(wǎng)絡(luò)道德教育宣傳，培養(yǎng)網(wǎng)民正確的價值觀、道德觀和責任感，用文化的力量構(gòu)筑起一道穩(wěn)固的道德防線。領(lǐng)導干部有責任、有義務(wù)積極參與到輿論引導之中，要利用好“三微一端”和自媒體平臺，倡導和發(fā)展積極向上的主流輿論，讓輿情朝正能量方向發(fā)展。“要把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓，善于運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，改進創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，形成網(wǎng)上正面輿論強勢。”
這是黨中央對領(lǐng)導干部的新要求。因此，領(lǐng)導干部要積極開通博客、微信等，闡釋黨和國家的方針、政策，有針對性地引導網(wǎng)上輿論，推動形成輿情道德文化和道德風尚，以主人翁的姿態(tài)，積極踐行黨的路線方針政策，推動輿情道德文化建設(shè)。（來源：網(wǎng)信長治）
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